尽管中国人已经进入了海外安保市场,既“敬业”又“讲感情”,一些中资企业还是倾向于选择西方的安保公司,即使后者的价格要贵上1/3甚至一倍。原因很简单:他们持有精良的武器,几乎武装到牙齿。这戳中了中国安保公司的软肋——不能持枪。
有些国家明令禁止私人外国安保公司在它们的领土上使用武器,但也有国家如伊拉克,私人可以买枪,私人安保公司还可以在获得当地国政府的许可或颁发执照后,持有和使用武器弹药。黑水等西方知名安保公司在伊拉克就有持枪资质,而中国安保公司不行——根据中国法律,公民不允许携带武器出境。在伊拉克某石油项目待过4年的张东方对南方周末记者说,因为没有枪,他能做的,只是在发现敌人后及时报告当地警察。
2013年3月13日晚上9时05分,一阵枪声传来。张东方惊起,熄灯,把窗户关死,让一百多名中国企业员工藏好,随后赶紧用卫星电话向主营地求救。此刻,营地外停着一辆皮卡,车上架着BKC机枪,两名歹徒持AK47,一人持M16朝天上不断放枪。躲在梯墙内的张东方用望远镜观察到这一切,做了最坏的打算。好在不久后,15名当地石油警察人手一支AK47,还带着两挺机枪赶来了。枪战持续了近45分钟,以恐怖分子被擒告终。像这样的持枪威胁,张东方所在项目营地至少发生了十几起。在伊拉克,连放羊娃脖子上都挂着AK47。“内战开始后,AK47等在交易市场上热销一空,几百美元就能买一支。”张雨告诉记者。大多数国家,私人安保公司最多只允许使用手枪,但有几个国家是例外——在安哥拉,私人安保公司可以使用如AK47之类的突击步枪;在土耳其,私人安保公司在保护油田和其他能源设施时可以使用MP5冲锋枪和G3来福枪;在阿富汗和伊拉克,西方私人安保公司更是被允许使用各种各样的武器,包括9mm手枪、7.62mm突击步枪和其他的机枪。
“你们什么时候能配上枪啊?”多次海外执行任务期间,安全顾问陈军都被中企员工问及这个问题。2010年,时任北京安保保镖公司驻伊拉克负责人就枪支配备问题给总部打报告:是否可储备枪支,平时刀枪入库,战时使用?在文件中提及,当地石油警察中一名中校反映,近期恐怖袭击多发,警察们心态不稳。如此一来,一旦发生紧急情况,石油警察临阵脱逃,“我们只能去捡石油警察丢下的枪”。“国内应适当放宽在中国境外运营的安保公司的权限,如允许其在战乱地区拥有防卫性轻武器。”全国政协外事委员会副主任韩方明呼吁。
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